(交通部交公路發(fā)[2006]294號(hào))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,加快道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制,引導(dǎo)和促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)管理、保障安全、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),制定本辦法。 第二條 對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)(以下統(tǒng)稱為道路運(yùn)輸企業(yè))進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱的質(zhì)量信譽(yù)考核,是指在考核年度內(nèi)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià)。 本辦法所稱的道路客運(yùn)企業(yè),是指從事班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)或旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè);道路貨運(yùn)企業(yè)是指從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸或從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。 第三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。 第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,加強(qiáng)管理,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),履行社會(huì)責(zé)任,為社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)。 各級(jí)交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。 第五條 交通部主管全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作具體由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開(kāi)展,市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本辦法規(guī)定的職責(zé),做好相關(guān)工作。
第二章 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)
第六條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格,分別用AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)表示。 第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)包括: (一)運(yùn)輸安全指標(biāo):交通責(zé)任事故率、交通責(zé)任事故死亡率、交通責(zé)任事故傷人率; (二)經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo):經(jīng)營(yíng)違章率; (三)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo):社會(huì)投訴率; 。ㄋ模┥鐣(huì)責(zé)任指標(biāo):國(guó)家規(guī)費(fèi)繳納情況、按法律法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況、政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況; (五)企業(yè)管理指標(biāo):質(zhì)量信譽(yù)檔案建立情況、企業(yè)穩(wěn)定情況、企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)情況。 第八條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)行計(jì)分制,考核總分為1000分,加分為100分。 在考核總分中運(yùn)輸安全指標(biāo)為300分、經(jīng)營(yíng)行為指標(biāo)為200分、服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)為200分、社會(huì)責(zé)任指標(biāo)為150分、企業(yè)管理指標(biāo)為150分。 企業(yè)管理指標(biāo)中的企業(yè)形象、科技設(shè)備應(yīng)用情況、獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)情況以及社會(huì)責(zé)任指標(biāo)中的政府指令性運(yùn)輸任務(wù)完成情況為加分項(xiàng)目。 具體考核記分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。 第九條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí),由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定: (一)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡3人以上的重特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)不低于850分的,質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為AAA級(jí); 。ǘ┛己似趦(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在700分至849分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為AA級(jí); (三)考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故或特大惡性污染責(zé)任事故,也未發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件,且考核總分和加分合計(jì)在600分至699分之間的,質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為A級(jí); 。ㄋ模┛己似趦(nèi)有下列情形之一的,質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí): 1、發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通責(zé)任事故的; 2、發(fā)生一次特大惡性污染責(zé)任事故的; 3、發(fā)生一次特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件的; 4、考核總分和加分合計(jì)低于600分的。 特大惡性污染責(zé)任事故是指由于企業(yè)原因,造成所承運(yùn)的貨物泄露、丟失、燃燒、爆炸等,對(duì)社會(huì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染、造成國(guó)家和社會(huì)公眾財(cái)產(chǎn)重大損失的運(yùn)輸責(zé)任事故。 特大惡性服務(wù)質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因,對(duì)旅客或貨主造成嚴(yán)重人身傷害或重大財(cái)產(chǎn)損失,或在社會(huì)造成惡劣影響,而受到省級(jí)以上交通主管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的服務(wù)質(zhì)量事件。
第三章 質(zhì)量信譽(yù)考核
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)、企業(yè)所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案。質(zhì)量信譽(yù)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: 。ㄒ唬┢髽I(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、法人代表姓名、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員數(shù)、營(yíng)運(yùn)客車(chē)或貨車(chē)數(shù)量、所經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)班線; (二)交通責(zé)任事故情況,包括每次交通責(zé)任事故的時(shí)間、地點(diǎn)、肇事車(chē)輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書(shū); 。ㄈ┻`章經(jīng)營(yíng)情況,包括每次違章經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)、車(chē)輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書(shū); (四)服務(wù)質(zhì)量情況,包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛車(chē)牌號(hào)、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會(huì)影響及核查處理情況; 。ㄎ澹﹪(guó)家規(guī)費(fèi)繳納情況,包括企業(yè)應(yīng)繳運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)的金額和實(shí)際繳納的情況; 。┢髽I(yè)按法律、法規(guī)要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況,包括應(yīng)投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的車(chē)輛數(shù)量、應(yīng)繳保險(xiǎn)費(fèi)用、應(yīng)投保金額及實(shí)際投保的情況、承運(yùn)人保險(xiǎn)單; (七)完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況,包括下達(dá)任務(wù)的部門(mén)、完成任務(wù)的時(shí)間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況; (八)企業(yè)穩(wěn)定情況,包括每次影響社會(huì)穩(wěn)定事件的時(shí)間、主要原因、事件經(jīng)過(guò)、參加人數(shù)、上訪部門(mén)、社會(huì)影響和處理情況; 。ň牛┢髽I(yè)管理情況,包括使用GPS、行車(chē)記錄儀等科技設(shè)備的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)量和車(chē)牌號(hào),車(chē)輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝以及獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的情況。 第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量信譽(yù)檔案的管理,按照第十條的要求及時(shí)將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽(yù)檔案,并按照所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送相關(guān)材料。 第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真受理社會(huì)投訴舉報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的情況,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)記入道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)外地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違章經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)將違章情況和處理結(jié)果抄告車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。車(chē)籍所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到抄告后,應(yīng)及時(shí)將違章情況記入本機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)檔案,并定期通報(bào)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛所屬企業(yè)。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),逐步建立道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)公共信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。 第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作每年進(jìn)行一次?己酥芷跒槊磕甑1月1日至12月31日。考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。 第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前,根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核檔案對(duì)上年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié),向所在地的縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考核,并如實(shí)報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)情況總結(jié)及有關(guān)材料。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核指標(biāo)情況的,可不再要求道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送此項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)材料。 在異地設(shè)有分公司的道路運(yùn)輸企業(yè),按上述要求提供材料時(shí),應(yīng)當(dāng)包括分公司的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級(jí)或設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)分公司的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),出具書(shū)面證明,并對(duì)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。 第十五條 道路運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)報(bào)送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的,應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說(shuō)明或組織調(diào)查。核實(shí)結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng),并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果上報(bào)地市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。 道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行初評(píng)。 第十六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評(píng)結(jié)果書(shū)面通知被考核道路運(yùn)輸企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。被考核企業(yè)或者其他單位、個(gè)人對(duì)公示結(jié)果有異議的,可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書(shū)面申訴或者舉報(bào)。公示結(jié)束后,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的申訴和社會(huì)反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果上報(bào)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。 向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)有關(guān)情況的單位或個(gè)人,應(yīng)加蓋單位公章或如實(shí)簽署姓名,并附聯(lián)系方式,否則不予受理。 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,不得向其他單位或個(gè)人泄漏舉報(bào)人的單位名稱、姓名及有關(guān)情況。 第十七條 省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或本級(jí)交通主管部門(mén)網(wǎng)站上公布上一年度道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果,并在網(wǎng)站上建立專(zhuān)項(xiàng)查詢系統(tǒng),方便社會(huì)各界查詢道路運(yùn)輸企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。 第十八條 道路運(yùn)輸企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)道路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)和道路貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)分別根據(jù)企業(yè)營(yíng)運(yùn)客車(chē)、營(yíng)運(yùn)貨車(chē)的質(zhì)量信譽(yù)情況來(lái)計(jì)算客運(yùn)業(yè)務(wù)和貨運(yùn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)考核指標(biāo),并以此為依據(jù)分別評(píng)定企業(yè)的道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。 第十九條 道路運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評(píng)定。
第四章 獎(jiǎng)懲措施
第二十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)許可時(shí),在下列情況下,應(yīng)參考企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。 。ㄒ唬﹥蓚(gè)以上道路客運(yùn)企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)同一新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán),在都符合許可條件的前提下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)許可給上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)高的企業(yè)。上一年度客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)相同的,應(yīng)逐年比較上一年度之前的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí),擇優(yōu)許可。 。ǘ┎扇》⻊(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式來(lái)實(shí)施新增道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)許可的,企業(yè)的客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)作為評(píng)標(biāo)時(shí)重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容,具體辦法另行規(guī)定。 。ㄈ┑缆房瓦\(yùn)企業(yè)原經(jīng)營(yíng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿,繼續(xù)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的,其客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)在該班線經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)每年都不低于AA級(jí),且其中兩年以上達(dá)到AAA級(jí)的,在符合《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定的情況下,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以許可,并按照有關(guān)規(guī)定重新辦理手續(xù)。 。ㄋ模┑缆房瓦\(yùn)企業(yè)原經(jīng)營(yíng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿,企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)達(dá)不到本款第(三)項(xiàng)要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其10%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán);如果企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)在班線經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有兩年以上為B級(jí)或三年以上為A級(jí)的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回其30%以上的到期的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)。應(yīng)收回道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)不足一條的,收回一條。在經(jīng)營(yíng)期限到期的道路客運(yùn)班線中,如果有發(fā)生重特大安全事故、特大服務(wù)質(zhì)量事故或長(zhǎng)期不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的,必須收回。需要重新分配的,按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及本款第(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定辦理。 第二十一條 鼓勵(lì)貨源單位在選定貨物承運(yùn)單位時(shí)優(yōu)先選擇貨運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)高的道路貨運(yùn)企業(yè)。 第二十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)上一年度質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)為B級(jí)或上兩年度連續(xù)考核為A級(jí)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。整改結(jié)束后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。整改不合格且存在重大安全隱患的,由原許可機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定吊銷(xiāo)其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。 第二十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,其年度質(zhì)量信譽(yù)考核為B級(jí)。 (一)不按要求參加年度質(zhì)量信譽(yù)考核或不按要求報(bào)送質(zhì)量信譽(yù)材料,拒不改正的; 。ǘ┰谫|(zhì)量信譽(yù)考核過(guò)程中故意弄虛作假、隱瞞情況或提供虛假情況,情節(jié)嚴(yán)重的; 。ㄈ┪窗匆蠼①|(zhì)量信譽(yù)考核檔案,導(dǎo)致質(zhì)量信譽(yù)考核工作無(wú)法進(jìn)行的。
第五章 附 則
第二十四條 出租汽車(chē)客運(yùn)、城市公共汽車(chē)客運(yùn)企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,由省級(jí)交通主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)權(quán)限參照本辦法自行制定。 第二十五條 個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的質(zhì)量信譽(yù)考核,由省級(jí)交通主管部門(mén)參照本辦法自行制定。 第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)可依據(jù)本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
二○○六年六月二十三日
附件:
道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核記分標(biāo)準(zhǔn)
考核項(xiàng)目 |
考核分?jǐn)?shù) |
記分標(biāo)準(zhǔn) |
運(yùn)輸安全
(300分) |
交通責(zé)任事故率 |
客運(yùn)企業(yè) |
50 |
每增0.01次/車(chē),扣5分。 |
貨運(yùn)企業(yè) |
50 |
每增0.01次/車(chē),扣5分。 |
交通責(zé)任事故死亡率 |
客運(yùn)企業(yè) |
150 |
每增0.01人/車(chē),扣25分。 |
貨運(yùn)企業(yè) |
150 |
每增0.005人/車(chē),扣 25分。 |
交通責(zé)任事故傷人率 |
客運(yùn)企業(yè) |
100 |
每增0.01人/車(chē),扣10分。 |
貨運(yùn)企業(yè) |
100 |
每增0.005人/車(chē),扣10分。 |
經(jīng)營(yíng)行為(200分) |
經(jīng)營(yíng)違章率 |
客運(yùn)企業(yè) |
200 |
每增0.01次/車(chē),扣10分。 |
貨運(yùn)企業(yè) |
200 |
每增0.01次/車(chē),扣10分。 |
服務(wù)質(zhì)量(200) |
社會(huì)投訴率 |
客運(yùn)企業(yè) |
200 |
每增0.01次/車(chē),扣10分。 |
貨運(yùn)企業(yè) |
200 |
每增0.005次/車(chē),扣10分。 |
社會(huì)責(zé)任(150) |
規(guī)費(fèi)繳納 |
80 |
不按規(guī)定為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛繳納運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)的,每臺(tái)次扣10分。 |
投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn) |
70 |
不按法律法規(guī)要求為營(yíng)運(yùn)車(chē)輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,每臺(tái)次扣10分。 |
企業(yè)管理(150) |
質(zhì)量信譽(yù)檔案 |
50 |
質(zhì)量信譽(yù)檔案不健全的,每缺一項(xiàng),扣10分;不按要求上報(bào)質(zhì)量信譽(yù)情況但能及時(shí)糾正的,扣30分。 |
企業(yè)穩(wěn)定 |
100 |
由于企業(yè)管理原因,導(dǎo)致發(fā)生違反《信訪條例》規(guī)定、出現(xiàn)過(guò)激行為、嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序、造成惡劣社會(huì)影響的群體性事件的,不得分;情節(jié)不嚴(yán)重,或經(jīng)批評(píng)教育后及時(shí)改正的,每次扣50分。 |
加分項(xiàng)目
(100分) |
企業(yè)形象 |
20 |
營(yíng)運(yùn)車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和外觀的,加10分;服務(wù)人員統(tǒng)一服裝的,加10分。 |
科技設(shè)備應(yīng)用 |
30 |
50%以上營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝GPS或行車(chē)記錄儀并有效應(yīng)用的,加20分;全部營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安裝并有效應(yīng)用的,加30分。 |
省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào) |
20 |
獲得省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的,加20分。 |
完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù) |
30 |
圓滿完成縣級(jí)以上人民政府、交通主管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指令性應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的,加30分;未按要求完成的,不加分,并發(fā)生一次從考核總分中扣30分。 |
說(shuō)明:
1、所有項(xiàng)目的考核分,不計(jì)負(fù)分,扣完本項(xiàng)目規(guī)定考核分?jǐn)?shù)為止。
2、交通責(zé)任事故限于考核周期內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)同責(zé)及同責(zé)以上、有人員傷亡的交通事故。
交通責(zé)任事故率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故的次數(shù)/營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)(或營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù))
交通責(zé)任事故死亡率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)/營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)(或營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù))
交通責(zé)任事故傷人率=企業(yè)發(fā)生交通責(zé)任事故導(dǎo)致的受傷人數(shù)/營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)(或營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù))
3、經(jīng)營(yíng)違章限于企業(yè)及其從業(yè)人員違反交通行業(yè)管理行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定,受到各級(jí)交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)行政處罰的違章行為。
經(jīng)營(yíng)違章率=企業(yè)被查處的違章行為的次數(shù)/營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)(或營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù))
4、服務(wù)質(zhì)量的社會(huì)投訴是指道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員違反有關(guān)規(guī)定,損害他人正當(dāng)權(quán)益,旅客、貨主、其他相關(guān)人向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴,或新聞媒體對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量事件曝光,經(jīng)查屬實(shí)的。
社會(huì)投訴率=服務(wù)質(zhì)量投訴次數(shù)/營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)(或營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù))
5、省、部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)指道路運(yùn)輸企業(yè)在考核周期內(nèi)獲得的國(guó)家部委、省級(jí)黨政機(jī)關(guān)以上單位(不含下設(shè)機(jī)構(gòu))授予的在評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)、精神文明建設(shè)方面的集體榮譽(yù)稱號(hào)。
6、各項(xiàng)考核指標(biāo)的有效數(shù)據(jù)按四舍五入的原則保留到小數(shù)點(diǎn)后2或3位,具體要求見(jiàn)每項(xiàng)的記分標(biāo)準(zhǔn)。
7、上述計(jì)算公式中營(yíng)運(yùn)客車(chē)數(shù)系指企業(yè)上年度末企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)客車(chē)總數(shù),包括客運(yùn)班車(chē)、客運(yùn)包車(chē)、旅游客車(chē),但不包括出租汽車(chē)和城市公共汽車(chē);營(yíng)運(yùn)貨車(chē)數(shù)系指企業(yè)上年度末企業(yè)在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)貨車(chē)總數(shù),包括非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛。 |